Salve, ho un form col campo

Codice PHP:
<input type="file" name="user_file"> 
devo ovviamente tarsferire un file.

nella pagina di arrivo del form ho

Codice PHP:
echo $_FILES['user_file']['name']; 
mi dice:
Notice: Undefined index: user_file in D:\Web\net-mar\admin\ins_action.php on line 10
in pratica non riconosce l'index di quella variabile . addirittura avevo azzardato un ciclo foreach per vedere tutto il contentuo dell'array ma mi da sempre lo stesso risultato.

ciao e grazie in anticipo