Chi mi sa dire una parola definitiva sul fatto che è impossibile impostare un valore al campo di input tipo File tramite codice? E non quindi tramite il normale utilizzo che l'utente ne farebbe, cliccando sul classico Sfoglia e scegliendo da un'unità disco un nome di un file.
Tanto per chiarire meglio qualcosa del genere dove si utilizza il value per pre-impostare in nome di file già noto:
<input type="file" value="<%=fileN1%>" name="File1">