Ciao... allora da come hai scritto la tua JSP e cioè:

<%-- <jsp:useBean id="beanInstanceName" scope="session" class="package.class" /> --%>
Stai dicendo che nella cartella classes di web-inf ci dovrebbe essere una cartella package in cui c'è il .class class, però il tuo bean si non si trvoa in una cartella package e la classe dovrebe essere Counter.class; quindi dovresti scrivere:

<%-- <jsp:useBean id="beanInstanceName" scope="session" class="Counter" /> --%>

così fai capire al web server che la classe cui riferirsi si chiama Counter;
tra l'altro non ho mai visto utilizzare un bean mettendo <%-- --%>, di solito io l'uso senza e cioè:


<jsp:useBean id="pool" scope = "application" class="poolconnessione.ConnectionPool"/>

Spero ti sia d'aiuto..... ciao