Scusate, dico la mia...
Il pagamento in contanti per una fattura, ovviamente non incide sull'evasione fiscale in quanto non è il pagamento, ad essere fonte di reddito, ma la fattura stessa. Come questa viene pagata non conta.
Se io voglio evadere, la fattura non devo proprio farla, oltre a riscuotere il pagamento in contanti.
Diciamo che io, metterei in condizione i cittadini, anche non titolari di P.Iva, di potersi scaricare l'iva pagata sugli acquisti, e concederei loro un credito di imposta pari al 20/30% del valore del bene acquistato (relativo alla sola parte di tasse che il venditore pagherà allo stato).