Io ho provato il tuo codice con una classe di prova e non mi da nessun problema , il suggerimento appare regolarmente ... non capisco come mai a te non compaia...

Posta anche chi apre quel form

Il codice che ho provato io:


codice:
import java.awt.GridLayout;
import java.awt.event.*;
import javax.swing.*;
class TestAction{
	public static void main(String[] args){
		JFrame frame=new JFrame();
		frame.setSize(300,300);
		JPanel panel=new JPanel();
		frame.getContentPane().add(panel);
		JButton apri=new JButton("Apri");
		panel.add(apri);
		apri.addActionListener(new ActionListener(){

			public void actionPerformed(ActionEvent arg0) {
				System.out.println("ciao");
		          final JFrame frame = new JFrame ();    
		          frame.setTitle("EXIT");
		          frame.setDefaultCloseOperation(JFrame.EXIT_ON_CLOSE);
		          frame.setBounds(500, 330, 300, 100);       
		          JPanel panel = new JPanel(new GridLayout(4,2));
		          frame.getContentPane().add(panel);
		          JLabel message = new JLabel("Sei sicuro di voler uscire?",JLabel.CENTER);          
		          message.setToolTipText("ciao");
		          panel.add(message);              
		          frame.setVisible(true);
			}
			
		});
		frame.setVisible(true);
	}
}