io vedo

codice:
<frameset rows="223,180" cols="*" framespacing="0" frameborder="NO" border="0">
  <frame src="intestazione.htm">
  <frame src="no.htm">
</frameset>
dovresti dare un nome ai vari frame nell'HTML ovvero:

codice:
<frameset rows="223,180" cols="*" framespacing="0" frameborder="NO" border="0">
  <frame src="intestazione.htm" name="superiore">
  <frame src="no.htm" name="inferiore">
</frameset>

poi nel pulsante devi mettere il nome:

codice:
on (release) {
getURL ("nomepagina.html", "nomeframe");
}
esempio:

codice:
on (release) {
getURL ("nomepagina.html", "inferiore");
}
Dovrebbe essere per quello. ^^