Io opterei per una cosa forse "estrema":
polizza personale obbligatoria per chi vuole condurre un veicolo (qualsiasi).
poi magari le compagnie potrebbero studiare delle formule particolari per i nuclei familiari....

comunque a parte questo ribadisco... mi sembra assurdo che una persona che ha la macchina da 15/20 anni e magari è di classe 0 e decide di acquistare una seconda autovettura, debba sottoscrivere una seconda assicurazione e per di più partire dalla classe + alta !
Ma un po' di logica...se sono in giro con la macchina A ovviamente la macchina B è in garage e non circola !!!!