Devi fare in modo che i contenuti delle pagine "contenute" nel frameset siano ottimizzate in combinazione tra loro per la risoluzione che vuoi....

Non puoi limitare il frameset stesso includendolo in una tabella.....

con questo intendo che la testata ad esempio sarà larga 1024 pixel e stop
che i contenuti non superino in verticale gli 768 pixel ma nache meno dato che devi considerare l'altezza delle barre dei browser + l'altezza/ingombro della testata...etc....

Questo per fare in modo che i contenuti siano pienamente visibili a 1024x768 senza perdere niente...e a chi ha risoluzioni maggiori beh si allargherà il browser di conseguenza come ogni altro sito.... non è che puoi modificare la risoluzione dell'utente