La cosa che vuoi fare non è possibile poichè nel momento in cui esiste una relazione questa può essere soddisfatta o meno e siccome l'utente "Sistema" non esiste se lo inserisci come valore per una chiave esterna nella tua tupla automaticamente ti darà errore.

Avere una relazione N0-n) non significa che puoi inserire riferimenti a dati inesistenti ma significa solo che per quel determinato attributo puoi specificare NULL.

Quindi la soluzione è quella di creare l'utente "Sistema" oppure semplicemente di eliminare quella relazione (ma non so quanto ti convenga).