forse perche' cosi' non risulta nessun campo da inviare, prova lasciando abilitato un campo hidden

tieni conto che con il mailto nell' action non hai moltissima liberta', e' un metodo molto semplice per inviare dati a destinatari di posta elettronica, per questo soluzioni piu' professionali coinvolgono sempre linguaggi lato server per farlo