Sì è così, ma non solo all'inizio:
1) Quando uno switch riceve un frame con indirizzo del destinatario non presente nella tabella di forwarding, manda quel frame su tutte le sue porte, eccetto quella su cui ha ricevuto il frame.
2) Se l'indirizzo MAC sorgente non è presente nella tabella di forwarding, viene associato alla porta su cui è stato ricevuto il frame.
3) Il destinatario di norma risponde al mittente del frame originale su un'altra porta.
4) Una volta popolata la tabella di forwarding, non c'è più bisogno di propagare su tutte le porte i messaggi, perché il MAC address destinatario sarà nella tabella di routing.

Questo è a grandi linee il funzionamento di uno switch.