1) non credo che le estensioni di FrontPage consentano questo...
se hai accesso allo spazio ti serve un pass: quindi hai accesso a tutto.

in alternativa, se si tratta solo di una pagina... non complicata... puoi creare un form per l'upload del file html


2) ti serve un linguaggio asp o php,
a secondo di quello che ti serve esattamente puoi consultare le guide di HTML.IT,
ci sono molte risorse in merito.
che linguaggio vuoi usare?