Sembra anche a me che per un uso commerciale IN LOCALE dal cliente bisogna pagare... mi spiego:

faccio un sw PHP+MySQL
lo vendo ai miei clienti da usare sui loro pc e quindi installo anche Apache,PHP e MySQL
PAGO PER MySQL IN LOCALE

faccio un sw PHP+MySQL
lo vendo al mio cliente per FARGLIELO USARE SUL SUO SITO
NON PAGO perchè le licenze le ha già pagate il manteiner del sito...