pagina 2 :
arriva il primo post (comune) dalla 1 e lo metti in un hidden
<input type="hidden" name="comune" value="<?=$_POST['comune']?>">
che deve essere nel form per l'invio dati alla terza.

Se corretto deve passare.

Puoi usare altrimenti le sessioni come alternativa.
Non e' che hai messo lo stesso name a due input e quindi non lo vedi?