oltre alle librerie che sono contenute all'interno della cartella lib della tua jre puoi usare altre librerie esterne durante la fase di esecuzione della applicazione e dello sviluppo della stessa.
io che uso eclipse per sviluppare quando devo aggiungere librerie esterne clicco col tasto destro sul mio progetto vado il properties e poi il java build path poi premo su add external jar e gli aggiungo tutti i jar che mi servono.
prova se vuoi, ma non ti assicuro che funzioni, di aggiungere le librerie della jfreechart nella cartella lib della tua jre e poi prova. se invece usi eclipse segui il metodo che ti ho scritto sopra e funzionerà solo in fase di esecuzione in locale quando poi dovrai eseguirlo al di fuori dell'ambiente di sviluppo dovrai lanciare il jar con delle specifiche