basterebbe anche il notepad. le immagini di sfondo e le barre dovresti trovarle in rete (disponibili per il download, non dico rubarle). e comunque ci sono tool online che ti aiutano a creare cose del genere. il codice ovviamente a manina.

altrimenti, se siamo più evoluti: un programma di grafica (non per forza photoshop) e un editor testuale (per esempio notepad++). e tutto questo senza spendere per i software

e per rispondere alla tua domanda: si, puoi anche usare PS + DW. occhio però con DW, usalo sempre in modalità testuale.