Se non te li mostra per un sovraffolamento dei controlli e' un'altro discorso.

prova a fare cosi'
codice:
For i As Integer = 1 To 1000
 Dim btn As New Button()
 btn.Text + "n. " & i
 Me.Controls.Add(btn)
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E verifichiamo se e' una limitazione della classe Form() o del Designer.