Apri il registro di windows digitando Start->esegui->regedit
Cerca la chiave HKEY_CURRENT_USER\Software\Microsoft\Windows\Curre ntVersion\Policies\Explorer dall'albero a sinistra e controlla che sulla destra non sia presente una chiave "NoControlPanel". In quel caso fai doppio clic e modifica il suo valore da 1 a 0.
Stessa cosa con la chiave HKEY_LOCAL_MACHINE\Software\Microsoft\Windows\Curr entVersion\Policies\Explorer
Poi ti consiglio una scansione antivirus, ci sono dei malware che producono quest'effetto.
In alternativa controlla qui