dopo giorni ho risolto!!!ho modificato solo il context.xml e non il web.xml e il server.xml
context.xml presente in D:\Tomcat\conf
codice:
<Context path="/poolConnessioni" docBase="poolConnessioni" debug="5" reloadable="true" crossContext="true">

<Resource 
name="jdbc/STRUTS_DB1" 
auth="Container" 
type="javax.sql.DataSource" 
driverClassName="com.microsoft.jdbc.sqlserver.SQLServerDriver"
url="jdbc:microsoft:sqlserver://2000SERVER:1433;databaseName=STRUTS_DB1"
username="sa"
password="administratorsa"
maxActive="20"
maxIdle="10"
maxWait="-1"
removeAbandoned="true"
removeAbandonedTimeout="60"
logAbandoned="true" />

    
    <WatchedResource>WEB-INF/web.xml</WatchedResource>
	
    
    <!--
    <Manager pathname="" />
    -->

</Context>
e copiando nella cartella: D:\Tomcat\common\lib le seguenti librerie: sqljdbc.jar; msutil.jar; mssqlserver.jar; msbase.jar
ora però mi sta venendo il dubbio se ho creato realmente un pool di connessioni o è solo un altro modo per una singola connessione al db, qualcusa sa aiutarmi??