Un campo che contiene valori multpli viola la prima forma normale.

A parte cio', se vuoi fare un match molti a molti (trova altri record che hanno gli stessi tag, o parte degli stessi tag di questo record, ed ordinali per rilevanza), e' molto piu' affidabile e veloce implementare una ricerca full text sui campi tag piuttosto che creare una query che, alla fine, non sfrutterà in modo efficace alcun indice.