Guarda che non puoi creare un file php.ini, metterlo dove vuoi e pensare che diventi per magia il file di configurazione di php.

Il php.ini, quello vero, quello che fa funzionare php, è da qulche parte al posto giusto.

Se il server è linux è possibile che sia nella cartella /etc/php/.

In ogni caso, se non lo trovi, chiedi al tuo hosting dove è posizionato; e poi modificalo.