E' uno dei grossi handicap del frameset, anche per questo motivo semi abbandonato dai webmaster. Ora guardando (visita veloce) il sito ritengo che si possa sviluppare anche senza frameset visto che non è molto complesso.
L'alternativa potrebbe essere, rendere le pagine indicizzate "dinamiche" con javascript, mi spiego meglio invece di ricostruire il frameset come fai adesso verifichi se la pagina fa parte dello stesso oppure no in questo caso mostri un menù di navigazione, è un compromesso, ora vedi tu come procedere.