Se il campo "file1" e' un input di tipo file il perche' e' ovvio: non si puo' predefinire (e forzare) il file da selezionare, essendo una prerogativa dell'utente (per evitare che il webmaster possa scaricare, che so, il file administrator.pwl)
Oppure circoscrivi meglio il problema inserendo anche la porzione di form interessata.
ciao