la console cosa dice?
dovrebbe dirti qualcosa, perche', jquery o meno, tu parli di elementi non ancora esistenti

$("#azioni").load("azioni.php");
prima che ci sia un
<div id="azioni"></div>

d' altra parte, anche il fatto di richiamare nell' altro script quell' alCaricamento() sull' onload del body lascia supporre che tu non abbia ben chiaro un passaggio fondamentale che rende queste librerie non-intrusive (unobtrusive)

http://docs.jquery.com/How_jQuery_Works