da come hai esposto dovresti fare una tabella per ogni soggetto

tab paesi - campi id_paese, altri campi descr_1, descr_nn

tematiche - id_tematiche , altri campi descr_1, descr_nn

lingue - id lingue, descr_1, altri campi descr_nn

tipologie - id_tipologie , altri campi etc.

tabella articoli
campi:
id_articoli,
id_paesi,
id_tematiche,
id_lingue,
id_tipologie,
altri campi

Ovviamente dico questo senza conoscere il progetto e quindi assolutamente in linea di massima.