Se i documenti sono in bianco e nero, il formato jpg è sbagliato in quanto è per forza 16.000.000 di colori, quindi i file sono almeno 10 volte più grandi di quanto effettivamente diventano in formato tiff in bianco e nero compresso, con nessuna perdita di qualità.
Se i pdf devono ad esempio essere spediti via internet la cosa diventa importante perchè tra 6 MB e 600KB c'è una bella differenza.
Come mi è stato suggerito in un altro post, prima con irfanview converti i jpeg in tiff compresso b/n (fax 4), poi crei il pdf.