utilzzare un oggetto flash per il menu non è una delle migliori soluzioni.
hai due possibilità se non vuoi usare i frame

- ajax
- cookie


ajax:
ad ogni click sul menu in flasj devi lanciare un js che faccia una chiamata ajax.
questa chiamata deve restituire tutta il contenuto della pagina che vuoi vedere (può essere anche un semplice file HTML) che inserisici in un contenitore sotto il menu

cookie:
quando un'utente arriva sul sito imposti un cookie (es: menuloaded = 1)
ogni voltache cambi pagina dovresti testare l'esitenza del cookie

-1) se esiste e vale 1 allora il filamto dovrebeb essere molto più semplice e fa caricarsi in poco tempo
-2) se non esiste carichi il fillmato e imposti il cookie a 1

ciao
pax