Non ho ben capito cosa intendi ma da flash, anche con l'aiuto di programmazione lato server, non puoi comandare il software (firefox, explorer che siano).

Puoi invece, all'interno di un unico flash, fare in modo di creare delle pagine html finte in modo che dai pulsanti del browser puoi andare avanti e indietro all'interno del flash.
Un esempio: http://www.boxofchocolates.nl/log/?p=107