in pratica se il volontario svolge in realtà un'attività lavorativa a favore della organizzazione di appartenenza si applicheranno le normali norme sul rapporto di lavoro, a partire da retribuzione, contribuzione previdenziale, rispetto di orari di lavoro e così via, con la perdita dei benefici connessi all'attività di volontario anche in via retroattiva.
Si vuole evitare che si inquadrino come volontari quelli che sono normali lavoratori.