perchè le scrollbar devono essere un elemento visivamente omogeneo in tutti i vari browser per essere immediatamente visibili e identificate da chiunque altrimenti si rischia di far diminuire l'usabilità in pagina.
Inoltre se si lasciasse decidere ai designer i colori da usare sicuramente si avrebbero delle scelte cromatiche discutibili o impercepibili da certe persone (persone con problemi di vista, anziani, utenti tritanopici o daltonici)
non esistono tag per colorare le scrollbar: esistono delle proprietà css che però non sono standard ma interpretate solo da explorer. Se desideri realizzare delle scrollbar personalizzate puoi usare javascript (fermo restando che la pagina deve rimanere accessibile anche a script disabilitati).
edit: la colorazione delle scrollbar è una cosa che si faceva almeno 10 anni fa... e identificano immediatamente un sito come "amatoriale"