Si, tu i dati da qualche perti li devi avere per poterli inserire nel tuo form.

Ti crei un file csv tipo
Utenti.csv
al suo interno ci saranno le verie righe :
user;nome;cognome;email

e cosi via con la tua lista.

crei uno script php dove
1-apri il file e lo leggi
2-inserisci i campi in un bell array
3- cicli l'array per quante sono le righe e inserisci i tuoi dati in un db o dove vuoi metterli!