Se provi a metterla dentro la stessa directory della index ti funzionerą!
La prima volta ci misi un paio d'ore a capire il problema.
Devi settare la directory dalla quale si potrą leggere, in questo caso dalla cartella dove č contenuta in poi.
index, essendo nella directory precedente, non lo vede.
Setti tutto comodamente dal setcookie.
Leggi qui e ti risolvi il problema!