Cosa intendi per "creare"? Scrivere a zero il motore oppure realizzare un sito basato su quel motore?

I CMS che sono elencati su quella pagina, oltre a quelli più popolari come Joomla e Drupal, sono in sostanza motori che ti permettono di realizzare siti e portali complessi, senza necessariamente scrivere il codice che li gestiscano.

Facendo un esempio: per scrivere una semplice lettera non è necessario scriversi da zero un programma come Microsoft Word.