La cosa migliore, anche per l'accessibilità (accesso da parte dei diversamente abili), è mettere le immagini che vuoi usare dentro i link (non utilizzarle come sfondi), avendo cura di inserire il testo alternativo (attributo alt).
Qualcosa del genere:
Poi, nel foglio di stilecodice:[img]...[/img]
codice:a img { background: ...; } a img:hover { background: ...; }