al posto di

<c:forEach var="u" items='${utenti}'>

mettici
<c:forEach var="u" items='${UtenteFacade.findAll}'>


non sono sicuro della sintassi, è un pezzo che non tocco sta roba, ma prova variazioni sul tema (la maiuscola o no in UtenteFacade, le parentesi tonde aperte e chiuse dopo findAll)