Utilizzando INPUT type="file" stai specificando che in quell'input c'è un file quindi se poi nel tag FORM specifichi l'enctype che farai tramite la submit passerai direttamente il file.
Es:
codice:
<FORM ENCTYPE='multipart/form-data' method='POST' action='mioserver>
<INPUT TYPE='file' NAME='fileUp'>
<INPUT TYPE='submit' VALUE='Upload File'>
</FORM>
Quindi facendo la submit nella request ci sarà il file.