Mi sa che hai le idee un po' confuse , effettui due chiamata ajax nella stessa funzione... ti consiglio di andare a riguardati come funziona il metodo load di jquery. Se devi popolare il div ti basta fare cosi:

codice:
<script>
$("div#comuni").click(function( ){
$('div#mittenti').load("refresh_select.php?PR=comuni").fadeIn(400);
});

$("div#regione").click(function( ){
$('div#mittenti').load("refresh_select.php?PR=regione").fadeIn(400);
});
</script>