Beh, chi parla al telefono bisogna anche vedere come lo fa, se parli con un livello di voce normale è come sentire due persone che parlano tra loro, se poi invece uno parla ad alta voce e da fastidio sono d'accordo con te.

Ho sentito la scorsa settimana che negli USA una donna è stata fatta scendere dal treno perché parlava ininterrottamente da non so quanto tempo (ore) al telefono ed infastidiva tutta la carrozza.
In altri posti invece non c'è il divieto esplicito, ma è una regola di buona educazione non scritta il non parlare al telefono mentre si è sui mezzi pubblici e tutti lo rispettano (Giappone ).