con la soluzione che ti ho suggerito, non si può aprire file che stanno sul web.
Concettualmente è proprio sbagliato.

Devi avere il file perlomeno su una cartella mappata su IIS.
In un post precedente hai detto che il file sta in una cartella: D:\Test\Import\commesse.xls
Perché ora lo vai a prendere sul web? non puoi.

Inoltre, ti sconsiglio vivamente di aprire tutti i permessi sia per IIS_IUSR che per Everyone nella cartella e nella configurazione COM per Excel.