Originariamente inviato da astro
Perfetto...

Accorperei le prime due e toglierei l'ultima, aggiungendo l'importantissima voce dei servizi alla persona

Quindi (in ordine sparso):
- conti pubblici in ordine senza spremere i cittadini, facendo affidamento sull'attrattività per imprese come per turisti (iniziative culturali comprese -per non metterle come voce a se-)

- viabilità, ambiente e sicurezza

- servizi alla persona, appunto
sì, la prima e la seconda voce sono in effetti accorpabili.
L'ultima, ovvero la sicurezza, io la lascerei perchè comunque se è vero che il comune non può fare leggi specifiche, può però fare ordinanze comunali specifiche. E può migliorare il pattugliamento delle zone a rischio, piuttosto che provvedere ad illuminare meglio le strade più buie etc... Quello che voglio dire è che il comune ha comunque tanti strumenti per poter incidere sul fattore criminalità.
E può anche ordinare in coordinazione col prefetto particolari azioni pressanti delle forze dell'ordine (vedi per combattere la prostituzione sulle strade, come i continui controlli da parte delle forze dell'ordine, le multe a chi si ferma, etc.).