Partendo dal presupposto che il pc ha sempre ragione, va cercata solo la motivazione del comportamento.

1) nella variabile c'è scritto qualcosa, dunque non è vuota e empty(...) è false, dunque si esegue l'else.

2) come sopra, nella variabile c'è qualcosa ed è quindi settata, !isset(...) è false e si esegue l'else.