Certo che si può, magari considerato che stai usando AS3 ti converrebbe usare un approccio OOP , scrivendo una classe ad esempio che genera ogni casella con i numeri casuali.

Però aspetta un attimo... se non sbaglio il sudoku si basa su un algoritmo specifico, per creare la griglia dovresti basarti su quello e non sulla casualità che cerchi in questo thread.
Anche perché altrimenti non riusciresti a risolvere il sudoku per intero (anche per ogni colonna e riga dell'intera griglia i numeri devono essere esattamente i nove numeri non ripetuti).