il problema non è portarla on top ma devi permettere di far interagire il servizio apache con il desktop altrimenti internet explorer parte ... ma nel desktop dell'utente "NETWORK SERVICES" (o qualcosa del genere, non ricordo il nome di preciso) a cui tu però ovviamente non puoi accedere e da qui la schermata nera

ma attenzione, ripeto, se tu la vedi bianca è un altro paio di maniche!