forse lo puoi associare all'action, vedi che sotto dice

codice:
 <action path="/customer" name="CustomerForm" validate="true"
        input="/index.jsp"
        type="net.viralpatel.struts.validation.action.CustomerAction">
        <forward name="success" path="/Customer.jsp" />
        <forward name="failure" path="/index.jsp" />
    </action>
conosco meglio JSF, ma so che hanno una base comune, quindi se quel validate si riferisce alla necessità o meno di chiamare la validazione, stai a cavallo