allora.. io ho provato

codice:
JFrame frame = new JFrame("prova");
.. 
.. 
JScrollPane scrollPane = new JScrollPane(); 
scrollPane.setLayout(Null);
JPanel panel = new JPanel(); 
//do le dimensioni minime ecc al pannello
...
scrollPane.add(panel); 
frame.add(scrollPane); 
..
ho provato a passare il pannello allo scrollPane in vari modi ma niente.. non escono mai le barre di scorrimento.