Ciao,
se non ho capito male la tua tabella è all'incirca così

Codice PHP:
id regione     provincia codreg        | [...]
1  Piemonte  |     null(?)  | piemonte     |
2   |   null(?)      |  Torino    piemonte    
In questo caso ti basterebbe aggiungere l'ordinamento alla tua query

Codice PHP:
[...] ORDER BY codreg ASCprovincia ASC 
Per funzionare però è necessario che il valore di provincia sia vuoto in caso sia una regione.
Fammi sapere.

Ciao