Ciao,
il javascript o ajax ti serve per dare il comportamento alle combo, cioè cambiare la combo2 in base alla scelta che viene fatta sulla combo1.
Chiaramente le due combo le devi popolare con i dati che recuperi dal db usando un po' di codice PHP.
Altrimenti se non vuoi usare script ajax e non ti interessa se la pagina viene ricaricata, come aveva consigliato giustamente Santino83_02 all'evento onchange della combo1 lanci una POST o una GET, ricarichi la pagina e popoli la seconda combo facendo una query in relazione al dato appena passato.
Ciao

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