mah usare i cookie mi sembra un pò invasiva come cosa, anzi alquanto invasiva... usa le sessioni e basta

poi i radio non servono a nulla, basta che la bandierina sia un pulsante che punti a qualcosa del tipo tuodominio.ext/changelang.php?lang=it_IT&ref=url_pagina_visitata_ in_quel_momento