secondo me e' diretta conseguenza dell'evasione fiscale:

ci sono moltissime aziende medio piccole che, non si sa come, spesso finiscono l'anno con il bilancio in pareggio o con utili ridicoli (per il giro d'affari aziendale)

ed ecco che, visto che e' parecchio complicato dimostrare che non e' possibile che "tu" azienda con 200 dipendenti e con un ottimo accesso al credito bancario hai un utile d'esercizio di 100.000€ mi invento l'IRAP: piu' e' grande l'azienda, piu' devi ottenere utili d'esercizio elevati.

e' un ragionamento un po' stiracchiato ma secondo me ci puo' stare.

NB: non sto sostenendo che sia giusta o ingiusta come tassa.