In poche parole, ti serve un programma per disegnare le icone. Un buon software di questo tipo è Microangelo, come ti ha già accennato James.

Se devi inserire le immagini nel sito o in qualcosa del genere allora, potresti farle anche con i programmi di grafica tradizionali ma, se devi usarle come icone, è meglio che tu ti procuri il programma suddetto.

Ciao!